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Le comité stratégique TZCLD du Bassin de vie d'Espéraza s'est rencontré le mercredi 26/11/2025 au tiers lieu d'Audyssées à Espéraza.

Les personnes présentes:

  • Christian Soula Maire d'Espéraza porteur du projet de territoire émergent
  • Joëlle Chalavoux présidente d'Audyssées et conseillère départemental du Canton de la haute Vallée de l'Aude
  • Marc Ildevert Chargé de développement de l'emploi et des territoires DDETSPP

Les sujets abordés:

1 Rappel du cadre général:

Un objectif : L’éradication de privation durable d’accès à l’emploi

LES 3 FONDAMENTAUX de TZCLD

Personne n’est inemployable, lorsque l’emploi est adapté aux capacités et aux compétences des personnes.

Ce n’est pas le travail qui manque ! Un grand nombre de travaux utiles, d’une grande diversité, restent à réaliser, lorsque le critère de la rentabilité marchande n’est pas le seul déterminant dans le choix des activités.

Ce n’est pas l’argent qui manque. La privation durable d’emploi coûte plus cher à la collectivité que la création des emplois nécessaires pour faire de l’emploi un droit.

LES PRINCIPES DU PROJET TZCLD

Un projet développé à partir des personnes privées d'emploi (PPDE) et avec elles. Le projet TZCLD repose sur leur participation volontaire.

L’exhaustivité par la coopération territoriale. Réunis au sein d’un comité local de l’emploi (CLE), les acteurs locaux se mobilisent pour proposer un emploi décent et accessible à toute personne volontaire.

La création d’emplois non concurrentiels sur le territoire. Le CLE est également garant du choix des activités développées dans les Entreprises à But d’Emploi (EBE) selon un principe de supplémentarité.

2 Le réseau des territoires zéro chômeur de longue durée et les retour d'expérience positif et surévalué

3 Le cadre opérationnel du projet

    • Mobilisation des PPDE (personnes privées durablement d’emploi
      • Orientation vers les solutions de retour à l’emploi (droit commun, parcours d’insertion, offres d’emploi, entreprises adaptées, accompagnement social, handicap,...

      • Choix des activités à développer en création d’emplois salariés

    • Mobilisation et animation d’un CLE (Comité Local pour l’Emploi)
      • Fabrique du consensus

      • Exhaustivité

      • Supplémentarité

    • Création d’une EBE et/ou assimilé pour créer de l’emploi aidé sur des activités utiles

    4 Le contexte du bassin de vie d'Espéraza

    5 Rappel historique TZCLD

    6 Le PTCE et la coopérative Audyssées avec les deux projets structurants complémentaires RTE et TZCLD

    7 L'organisation de la mise en œuvre 
    -Accompagnement par Audyssée (mobilise et accueille, oriente, anime, accompagne)

    -Comité local pour l'emploi par 3.eva (commissions Exhaustivité, Supplémentarité, Emploi)

    Modèle économique en coopération avec le portage économique par un strucure du RTE et de l'EBE

    Les soutiens financiers par les subventions (locales + fonds de soutien au RTE +  ETCLD) à Audyssées et les cotisations des collectivités locales adhérentes à 3.EVA

    8 La communication

    9 Les besoins

    Support de présentation ci-dessous

    Les freins et les motivations exprimés par chacun :

    Il est apparu un fort consensus général sur les différents points.

    Les motivations:

    • Tout le monde adhère à l'idée et aux objectifs du projet et à l'aspect indispensable de collaboration et de complémentarité entre les acteurs locaux.
    • La notion d'autoproduction, la participation des PPDE à un projet qui leur est dédié.
    • Le passage à une action concrète, ne pas rester dans la théorie
    • La création d'emploi supplémentaires
    • Les services rendus par les activités développées en EBE
    • L'ampleur de l'enjeu sur le territoire et les retours d'expérience des autres territoires
    • L'impact sur la dynamique de territoire
    • Les PPDE sont considérés comme des contributeurs acteurs et non comme des bénéficiaires
    • la dynamique entrepreneuriale pour la création d'une EBE

    Les freins:

    • Le temps/mobilité/isolement/ santé des PPDE pour participer
    • Les moyens humains et financiers des collectivités (communes) particulièrement fragiles
    • La difficulté de mobilisation des partenaires institutionnels sur les territoires reculés
    • Un fort besoin de communication
    • La multitude des enjeux (en + de l'emploi)
    • La compréhension du projet par tous, l'accessibilité du recit
    • L'incertitude de la prolongation de l'expérimentation sur 2026 (Projet de loi de finance de l'état)
    • Le rejet administratif des PPDE

    Il a été rappelé qu'il y a des fonds de la communauté de commune dédiés à la création d'entreprise.

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